专家解读:制裁可能性不大 需警惕连锁反应
来源:新锦娱乐  发布时间:2017-08-20 21:16
  
  美国正式对中国启动「301调查」,对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示,在今年以来中美良性互动的背景下启动「301调查」,不排除特朗普政府寻求谈判议价筹码的意图,调查的目的主要是想威慑,真正执行制裁的可能性不大。但中国政府亦应及早准备应对,与美方积极对话,并警惕美国「301调查」可能引发的连带效应,谨防其他国家参照美国提出相应法案。
  屠新泉解释说,301只是调查,调查结束后採取的措施必须符合世贸组织(WTO)规则,比如告到WTO的争端解决机制,美国没有权力单方面执行制裁。一旦真的制裁,就是不符合WTO规则的,就可能引发贸易战。因此,调查的目的主要是想威慑,执行制裁的可能性不大。「威慑就是要把调查结果当成谈判的筹码,我发现你不对,可以告到WTO,直接制裁的概率很小。」
  将演变成诉讼或磋商
  专家分析,按照历史经验,美国「301调查」可能出现3种可能性,第一种是调查演变成为WTO诉讼,中美双方并无意愿进行具有建设性的对话和讨论,最终美国向WTO提出申诉,通过WTO争端解决机制进行处理,中国政府则向WTO提出反诉,这一调查将最终演变成为两桩WTO诉讼;第二种可能是中美双方进行充分的双边磋商,通过会谈达成一系列共识,从而解决此次贸易争端;第三种可能性则是化双边磋商为多边磋商。
  但屠新泉强调,中国需做好准备应对美国发起的单边贸易保护,「一旦美国突破WTO法律底线,中国将诉诸WTO争端解决机制,中国要作好各方面的预案和调查,保留反制权力」。
  美打不起打不赢贸易战
  《人民日报》发文称,中美贸易战,美国打不起也打不赢。美国彼得森国际经济研究所分析称,如果中美爆发「贸易战」,中国手中的「武器」也很有分量。即使中国仅以限制进口美国飞机和大豆回敬美国,后果也将是「破坏性的」。
  数据显示,截至今年6月,中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地,美国出口的26%的波音飞机、56%的大豆、16%的汽车、15%的集成电路目的地是中国。
  业内分析,美国启动「301调查」后,中国向美国出口较多机电、服装、玩具等行业可能受影响较大,同时由于此次调查针对知识产权和技术转让,中国在美的科技型企业,可能面临直接调查。文章来源:新锦江娱乐:www.xjj01.com
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