美正式对华发起301调查
来源:新锦娱乐  发布时间:2017-08-20 21:14
  
  美国将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性。图为停靠在美国货柜码头的一艘中远集团的远洋航运船。 资料图片美国将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性。图为停靠在美国货柜码头的一艘中远集团的远洋航运船。 资料图片
  京专家:体现贸易霸权思维 有违世贸组织规则
  香港文汇报讯(记者 海岩 北京报道)美国贸易代表罗伯特.莱特希泽18日宣佈,根据美国《1974年贸易法》第301条,正式对中国发起「301调查」,将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性,以及是否对美国商业造成负担或限制。「301条款」素被视作美国贸易保护的「核武器」,对中国发起「301调查」意味着特朗普政府扣动了中美贸易战的扳机。专家表示,美国动用单边主义法律武器,以美国标准衡量贸易得失,体现美国一贯的贸易霸权思维,有违世贸组织规则。
  在此前的8月14日,美国总统特朗普签署行政备忘录,授权美国贸易代表决定是否展开对所谓「中国贸易行为」的调查。调查的重点在中国企业是否「涉嫌侵犯美国知识产权和强制美国企业作技术转让,以及美国企业是否被迫与中方合作伙伴分享先进技术」等议题。
  调查或长达一年
  所谓「301调查」源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的「不合理或不公正贸易做法」发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、徵收报复性关税等。根据法律程序,在正式发起调查后,美国将首先与中国政府进行磋商,调查程序可能长达一年。
  上世纪八九十年代,美国曾频繁使用该工具应对与日韩之间的贸易摩擦,近年来该条款主要在其特别修正案下应用于知识产权保护,尤其是WTO条款之外的部分。有统计显示,过去美国政府一共开展过122次「301条款」调查,但1995年之后该调查再未引发任何贸易制裁。
  美国曾于1991年就市场淮入问题对中国发起「301调查」,最终通过对话达成共识;在中国加入世贸组织后,美国在2010年对中国新能源产业进行了「301调查」,结果是美国将中国政府向风电设备製造商提供补贴一事向WTO申请争端解决机制下的磋商。
  贸易保护撒手锏
  今年以来中美积极推动「百日计划」,举行中美全面经济对话,并商讨「一年计划」,中美关系似乎行驶在良性互动的快车道上;但与此同时,中美又频繁出现贸易摩擦,4月美国商务部罕见地引用《1962年贸易扩展法》第232条款,对进口钢铁和铝产品是否威胁和损害美国国家安全启动调查,而今又挥动「301调查」的大棒。
  对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示,在中美关系良性互动背景下,特朗普拿起美国20年弃置不用的「301条款」贸易保护撒手锏,放弃多边体制的国际秩序而以美国标准来解决问题,以美国标准来衡量贸易得失,体现了美国一贯的贸易霸权思维,有违世贸组织规则。
  中国商务部新闻发言人日前表示,望美国遵守对世贸规则的承诺,若美方不顾事实採取举动,中方将採取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。这位新闻发言人还强调,美方应该严守承诺,不要成为多边规则的破坏者。
  中国外交部发言人华春莹日前也表示,在中美利益相互交融日深,已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下,打贸易战没有前途,没有赢家,只会双输。文章来源:新锦江娱乐:www.xjj01.com
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